“十五五”首提低空經濟！這份國家級戰略藍圖，你看懂了幾層？ 二維碼
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在湖北竹山縣的深山村落，無人機將山貨出山的時間從三小時縮短至十五分鐘；在江蘇南京的對接會上，產業鏈上下游企業正為一張技術路線圖激烈討論。 低空經濟首次被寫入國家“十五五”規劃，一場由頂層設計牽引的產業變革正式拉開帷幕。工業和信息化部明確表示，將穩妥推動低空裝備產業安全健康發展，從多層面完善發展路徑。 根據2025《低空經濟場景白皮書》的系統梳理，八大高價值場景正從藍圖加速走向現實，預計到2025年，我國低空經濟市場規模將達到1.5萬億元。  01 戰略定位，從產業概念到國家新質生產力 “十五五”規劃將低空經濟首次提升至國家戰略層面，標志著這一領域正式成為國家培育新增長引擎的重要著力點。這并非一時興起，而是基于產業基礎與時代需求的戰略抉擇。 低空經濟作為新質生產力的典型代表，其發展已經受到中央與地方的高度重視。河南省在相關規劃中已明確其發展部署，展現出地方對這一國家戰略的積極響應。 從全球視野看，通用航空市場持續增長。2024年全球通用航空器交付量連續第二年超過4000架，銷售額首次突破300億美元大關。 2025年前三季度，全球通用飛機交付量保持增長，其中公務機交付量同比增長10.6%，成為增長最快的細分市場。  02 政策框架，頂層設計引領產業發展新路徑 政策層面的突破是低空經濟發展的首要保障。當前的政策框架正在從“鼓勵探索”向“系統規劃”轉變，為產業發展提供了清晰的路線圖。 工信部相關負責人明確指出，我國將以智能化、綠色化、融合化為導向，豐富低空裝備產品譜系，建設高水平產業鏈供應鏈，培育先進產業集群。 在地方層面，政策創新同樣活躍。江西省作為我國首批低空空域管理改革試點拓展省份，著力構建空地保障、運營及服務體系，形成了聯通全省的常態化可飛低空空域。 河南省在規劃中指出了低空經濟發展面臨的“五少”問題：政策支撐少、基礎設施少、產業協同少、應用場景少和高層次復合型人才少。這些問題的識別，為政策制定提供了精準靶向。 03 技術突破，核心環節迎來規模化發展機遇 技術是低空經濟發展的核心驅動力。當前，我國在低空裝備關鍵技術領域正迎來重要突破期，為產業規模化發展奠定基礎。 動力電池技術是低空航空器發展的關鍵。根據最新發布的《低空航空器動力電池技術路線圖》，2025年投入量產的動力電池系統能量密度將達到220-250瓦時/千克，2030年將突破330-400瓦時/千克。 飛行控制系統等關鍵技術的攻關也在加速推進。中國航空工業集團公司西安飛行自動控制研究所研究員楊衛平表示，正大力推進低空經濟全鏈條機載系統的技術創新。 行業標準的完善為技術規范化發展提供了保障。我國已提出低空裝備產業標準體系框架，涵蓋低空航空器、低空基礎設施、試驗試飛等7個方面內容。  04 應用場景，八大高價值領域從藍圖走向現實 應用場景的拓展是低空經濟價值實現的關鍵。2025《低空經濟場景白皮書》系統梳理了八大高價值場景，推動低空經濟從概念走向實用。 在城市物流領域，無人機配送正從試點走向規模化運營。江西上饒開通了全省首條商業級無人機配送航線，通過整合低空資源與高鐵運力，讓無人機配送從單一消費場景升級為多維度物流網絡。 在偏遠地區物流方面，湖北竹山縣的探索具有示范意義。該縣投入680萬元，引入10架大型物流無人機，在偏遠鄉鎮布設起降點，建成了覆蓋10個鄉鎮、60個自然村的低空物流網絡。 應急救援是低空經濟的另一重要應用場景。江西省的低空運營已涵蓋應急救援、航空護林、低空旅游、低空物流等多領域。 哈爾濱新區與京東合作落地校園物流場景，標志著低空經濟應用從“試驗探索”走向“商業閉環”。 05 產業生態，全鏈條協同構建發展新格局 完善的產業生態是低空經濟可持續發展的基礎。當前，我國正在加快構建從研發制造到運營服務的完整產業體系。 在制造環節，江蘇省舉辦了低空制造產業先進技術產品創新應用對接活動，發布了《江蘇省2025年低空制造產業先進技術產品創新應用案例》，并啟動《江蘇省低空制造產業技術路線圖》編制工作。 河南省提出“龍頭引領、集群發展、品牌塑造”的發展路徑，重點引進一批龍頭企業和重點研發機構，推進產業鏈補鏈強鏈。該省計劃以鄭州和安陽雙核驅動，發揮龍頭企業引領作用和輻射效應。 人才培養是產業生態建設的重要環節。河南省建議完善“全職+柔性”引才引智機制，鼓勵通過兼職掛職、“科技特派員”、技術咨詢項目合作等方式匯聚智力資源。  06 未來展望，安全與創新并重的發展路徑 面向“十五五”，我國低空經濟發展將堅持安全與創新并重的原則，穩步推進產業化進程。工信部明確表示，將按照“先載物后載人、先遠郊后城區”的原則。 在區域發展方面，因地制宜將成為重要策略。各地將根據自身資源稟賦和產業基礎，發展各具特色的低空經濟模式。 江西省提出通過3年努力，力爭到2026年，全省低空制造能力、應用水平、產業生態全面提升，帶動全省經濟增長超2000億元。 隨著低空經濟的深入發展，其社會效益將日益凸顯。在湖北竹山縣，無人機物流不僅解決了“最后一公里”難題，更成為農民增收的新引擎。 竹山縣的無人機在山間劃出流暢航線，將鮮果出山時間壓縮至15分鐘；江西上饒的無人機配送網絡與高鐵運力無縫銜接。 而在江蘇的產業對接會上，企業與研究機構正圍繞一張技術路線圖展開討論，試圖勾勒出未來低空經濟發展的清晰輪廓。 可以預見，“十五五”期間，隨著頂層設計的完善和技術的突破，低空經濟將成為連接城鄉、融合產業、賦能社會的重要力量。當更多無人機起飛時，它們承載的不僅是貨物與服務，更是中國產業升級與空間利用的新想象。 資料來源： 河南省政協關于打造“十五五”時期低空經濟產業高地的建議 江蘇省低空制造產業創新應用對接活動報道 2025《低空經濟場景白皮書》發布新聞 湖北竹山縣無人機物流案例 全球通用航空器市場數據報告 工信部關于“十五五”低空裝備產業發展路徑的表態 江西省低空經濟發展情況報道 低空經濟八大高價值場景介紹 京東在哈爾濱校園低空物流配送案例 2024年全球通用飛機發展綜述 |
